Największy hotel w Polsce działał bez wpisu. Teraz grozi mu kara

Skandal wokół otwarcia największego obiektu turystycznego na wybrzeżu rzuca cień na poszanowanie procedur administracyjnych w Polsce. Jak informuje Bankier.pl, Hotel Gołębiewski w Pobierowie przyjmował gości przez 51 dni – od hucznego otwarcia 10 czerwca aż do 31 lipca – nie posiadając stosownego postanowienia urzędu. Choć kierownictwo holdingu dysponowało promesą zaszeregowania od maja, prawo w takim przypadku jednoznacznie zakazuje świadczenia usług do czasu wydania finalnej zgody lub specjalnego postanowienia marszałka.

W dniu dzisiejszym Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego, po spełnieniu przez Gołębiewski Holding Sp. z o.o. przesłanek określonych w art. 39a ust. 7, wydał Postanowienie zezwalające na rozpoczęcie świadczenia usług hotelarskich w obiekcie »Gołębiewski« w Pobierowie.

Wydział Współpracy Terytorialnej i Turystyki

Sytuacja jest o tyle kuriozalna, że przedsiębiorca wpadł w pułapkę przepisów, których sam chciał przestrzegać. Artykuł regulujący warunki promesy zaszeregowania wskazuje, że w czasie jej ważności nie wolno przyjmować gości, chyba że marszałek wyda na to osobną zgodę. Paradoksalnie, gdyby obiekt w ogóle nie ubiegał się o oficjalną kategorię „hotelu”, mógłby funkcjonować bez takich ograniczeń. Tymczasem urzędnicy z Wydziału Współpracy Terytorialnej i Turystyki w oficjalnych pismach podkreślali, że obiekt w Pobierowie nie jest obiektem hotelarskim w rozumieniu ustawy.

Procedura kategoryzacji, która ma stać na straży standardów w polskiej turystyce, w tym przypadku obnażyła słabość nadzoru nad wielkimi inwestycjami. Dopiero 31 lipca Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego wydał dokument, który legalizuje obecność turystów w gmachu. Do tego czasu potężny kompleks funkcjonował w swoistej próżni prawnej, co stawia pytania o skuteczność egzekwowania przepisów przez organy administracji samorządowej wobec największych graczy na rynku.

Obecnie obiekt wciąż formalnie nie posiada ani jednej gwiazdki, mimo że jego infrastruktura aspiruje do najwyższych standardów. Aby uzyskać prestiżowe pięć gwiazdek, pokoje muszą spełniać restrykcyjne wymogi metrażowe – co najmniej 14 mkw. dla „jedynki” i 18 mkw. dla pokoju dwuosobowego – oraz posiadać wyposażenie takie jak sejf, wagę czy telefon w łazience. Z perspektywy państwa dbającego o porządek prawny, nawet najbardziej imponująca strefa spa czy klimatyzacja nie mogą stać ponad obowiązkiem dopełnienia formalności przed przyjęciem pierwszego klienta.

Zgodnie z polskim systemem prawnym, po zakończeniu etapu w samorządzie wojewódzkim i wpisaniu do ewidencji, obiekt zyskuje prawo do ochrony nazwy prawnie zastrzeżonej. W tym przypadku jednak pośpiech inwestycyjny wziął górę nad rzetelnością proceduralną, co w państwie prawa powinno spotkać się z jednoznaczną reakcją służb kontrolnych.